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带薪度假方针涉及面很广是否具有可行性
2012-10-11    来源：钢丝绳    作者：大钢钢丝绳  阅读：次

　　本年中秋、国庆为期8天的“史上最长黄金周”现已完毕，“有利地势、有利地势”的出游利好方针让这个黄金周火爆反常。据悉，双节时刻国内有一半以上的人口出行，本想具有一段美好旅程的他们，却在以“拥堵”为主旋律的中国式度假中苦苦挣扎。国民在公共节假日的会集出行，正是暴露了素日里国内带薪度假准则的不完善。

　　在刚刚曩昔的“最长黄金周”，国内多个热门景区在长假时刻继续爆满，纷繁迎来史上“最热黄金周”。不一样以往的是，除了连休8日的“有利地势”作美，在“十一”前夕推出的高速公路节假日免费方针的“有利地势”，更是催热了自驾出游商场。

　　据全国假日办最新关联数据显现，9月30日至10月7日的中秋、国庆长假时刻，全国归入监测的119个直报景区共招待游客3424.56万人次，国内游客总量创历年新高。

　　《光明日报》10日报导显现，杭州西湖，厦门鼓浪屿2日的上岛游客打破12万人次，创前史新高；“东岳”泰山在长假时刻共招待进山游客36.5万人，同比增加25%，发明了黄金周准则实施14年来的最高纪录；南京中山陵的游客招待量最多时超越最佳招待量10倍以上。

　　与此同时，出游人数创下新高，拥堵表象也在刷新纪录。万里长城成了“万人长城”；华山景区惊现万人停留山上事情。除了放假时刻长，出行本钱的降低也是本年黄金周旅行商场分外火爆、拥堵反常的缘由之一。

　　自从将“五一”长假缩短之后，许多旅行需要都会集在“十一”长假开释。黄金周准则实施至今已有13年，简直每个人都晓得黄金周必堵，可是许多人却又前仆后继，这是由于除了国庆黄金周，平常没时刻旅行。新年长假要回家春节，端午、清明、中秋假三天太短，对旅行的影响不明显。

　　不难想象，跟着假日延伸、高速免费以及景区门票降价等方针的利好，“黄金周”关于国人的含义好像越来越局限于旅行出行。人民网9日的报导就曾指出，“黄金周的负面效果现已超越了它原有的含义。”复旦大学旅行系教授夏林根表明，如今更应该履行带薪度假准则，让工薪阶层可以依据本人的时刻表来组织旅行，让这些旅行资源可以愈加源源不断。

　　“十一”旅行出行的井喷之势，很简单就让大家联想到能否与撤销“五一”长假亲近有关。可是，有学者以为，康复“五一”长假在准则上可谓是一种后退，处理这一问题的根本途径不在于多设一个长假，而在于使假日“均衡化”，使游客不至于扎堆，将旅行高峰期下降、消化在平常。

　　众所周知，最初撤销五一长假、将公休日涣散组织的初衷，既是为了缓解民众会集出游的情况。而关于一般在职人员来说，仅靠3日假日好像很难构成抱负的出行方案，何况在假日前后再独自请假并非易事，而即便可以也很难包管同行游客的时刻组织。

　　近期，美国有线电视新闻网(CNN)发布的一份各国“带薪假日”时刻长短的排行榜显现，巴西和立陶宛以41天位居第一，中国以21天排名最终一位。不少国内上班族看后表明，甭说21天，连这一半的带薪假日都没有。

　　即便中国的“带薪假日”最少，但许多国内上班族仍表明公共带薪度假都很难包管。出于成绩压力、加班需求等缘由，许多在职人员都被逼或自动抛弃了假日，更不要提那10天的带薪年假。

　　对此，《福建日报》9日报导就表明，处理问题的关键在于强制履行带薪年度假准则，而并不在于康复现已废止的五一长假。要使带薪年度假准则履行到位，对未履行职工带薪年度假准则的单位依法给予相应的处分甚是强制履行，才干促进所有的用人单位不折不扣地履行职工带薪年度假准则，为旅行趋向均衡化供给必备条件。

　　自2008年起，我国开端实施带薪度假准则。但是，能享用带薪度假的职工，大多会集在机关和国有企事业单位；而很多劳动密集型企业、个别私企的职工，因无法享用带薪度假，外出旅行方案不得不会集组织在小长假或“黄金周”。

　　据人民网9日的报导显现，在2011年一项对准2441人进行的查询中，有54.5%的查询目标从来没有享用过带薪休年假，有23.5%的人偶然享用过，在这些查询目标中，46.3%的人现已作业超越10年。

　　值得重视的是，黄金周时刻构成的“明知会堵，却不得不去”局势，正是反映了带薪度假准则不敷完善。复旦大学旅行系教授夏林根以为，当前，中国带薪度假等准则尚不完善，国家采纳会集放假的办法，必然会招致游客扎堆出行、热门景区拥堵，“带薪度假、错峰度假准则若能彻底履行，景区爆棚的情况或许不会呈现。”

　　对准带薪假日准则的履行，华东师范大学旅行系教授冯学刚持谨慎态度，他说，带薪度假方针作为一项宏观方针，涉及面很广，对国民经济的影响也还需要继续研讨，考虑到中国不一样区域的条件差异较大，让不一样区域拟定各自实施办法不失为可讨论的办法

 
 
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